جسر التواصل/ الرباط
في لحظةٍ وطنية دقيقة تُراهن فيها الدولة على تحديث الإدارة العمومية، وترسيخ الحكامة وربط المسؤولية بالمحاسبة، وعلى إعادة هندسة السياسات الفلاحية بما يستجيب للإجهاد المائي وتقلبات المناخ والغلاء وتزايد المخاطر على الأمن الغذائي، تبرز مؤشرات مقلقة داخل المكتب الجهوي للاستثمار الفلاحي لدكالة؛ مؤشرات تُحيل، وفق شهادات متقاطعة من فاعلين مهنيين ومستخدمين، على اختلالات في التدبير، وعلى تعثرٍ في تجديد النخب داخل مؤسسة يفترض أن تكون في قلب التحول الفلاحي الجهوي.
فبدل أن يستمر المكتب كرافعةٍ للتأطير والمواكبة وتنزيل البرامج، تتنامى الانطباعات بأن منطقًا آخر بدأ يفرض نفسه: منطق التمديد وإدارة نهاية المسار، بما يحدّ من دينامية التداول على المسؤولية، ويؤجل التشبيب الذي لم يعد ترفًا إداريًا بل شرطًا للنجاعة والابتكار والاستجابة لرهانات المرحلة.
مؤسسة تُدار بمنطق تدبير اليومي
تتحدث معطيات متداولة داخل الوسط الفلاحي بالمنطقة عن ضعفٍ في الحضور ، وعن إدارة تبدو “حاضرة بالصفة” أكثر مما هي حاضرة بالفعل. وفي الإدارة العمومية، لا يُقاس الغياب فقط بندرة الظهور، بل بنتائجه المباشرة: تباطؤ القرار، ارتباك التنسيق، انكماش التواصل، وغياب أثر ملموس على الأرض.
وعندما يغيب التوجيه الواضح، تتسع الهوامش لتدبير المؤسسة وفق توازنات غير رسمية: ملفات تُرحّل، قرارات تُؤجل، ومساطر تُدار بمنطق تجزيئي، فيتحول التخطيط إلى استثناء، وتصبح النجاعة رهينة المزاج الإداري بدل أن تكون ثمرة التزامٍ مؤسساتي.
**التمديدات: من إجراء استثنائي إلى نمط تدبير
المسألة الأكثر حساسية في هذا السياق هي التمديدات. فالأصل في التمديد أن يكون حلًا محدودًا ومعلَّلًا بضرورات دقيقة، ومؤطرًا بمعايير تقييم واضحة. لكن حين يتكرر التمديد ويُستساغ كخيار شبه دائم، فإنه ينتج أثرًا مزدوجًا:
أولًا، تجميد مواقع القرار وإبطاء التداول على المسؤولية.
وثانيًا، إضعاف فرص صعود الكفاءات الجديدة وتحويل مسارات الترقي إلى انتظار مفتوح.
وهنا لا يتعلق النقاش بنفي قيمة الخبرة أو التقليل من التجربة المتراكمة؛ بل بسؤال التوازن بين الخبرة والتجديد: كيف لمؤسسةٍ مطالبة بقيادة التحول نحو فلاحة أكثر صمودًا وابتكارًا أن تستمر بعقلية تؤجل التجديد، دون تقييمٍ معلن للأثر والنتائج، ودون ربط الاستمرار بمنطق الأداء؟
إن التمديد حين يصير قاعدة، يفقد مبرره الإداري، ويتحول عمليًا إلى عائق هيكلي أمام إعادة تشغيل دورة النجاعة داخل المؤسسة.
** التشبيب المؤجل: شباب حاضر… خارج القرار
في قطاعٍ يتغير بسرعة وتتحكم فيه عوامل علمية وتقنية ومناخية متسارعة، يُفترض أن يكون تشبيب الإدارة مدخلًا لتحديث أدوات التدبير وإدخال ثقافة النتائج والرقمنة والتتبع الميداني. أن الطاقات الشابة تُواجه سقفًا منخفضًا من الفرص داخل المؤسسة، ليس بسبب غياب التأهيل، بل بسبب اختلالات بنيوية في تدبير الموارد البشرية.
وحين تُستنزف آفاق الترقي بفعل تكلّس المناصب وتكرار التمديدات، يتحول الشباب إلى “طاقة مؤجلة”:
حاضرون في المكاتب، غائبون عن القرار؛
مؤهلون للاقتراح، لكن دون نافذة للتفعيل؛
قادرون على الابتكار، لكن داخل هامش ضيق.
والخسارة هنا ليست إدارية فقط، بل تنموية أيضًا: كل تأخير في التشبيب هو تأخير في تحديث أدوات العمل، وفي تجديد أساليب المواكبة، وفي تحسين خدمة القرب التي يحتاجها الفلاح.
** الفلاح بين ضغط الطبيعة وبطء الإدارة
في المقابل، يعيش الفلاحون ضغطًا مركبًا: سنوات جفاف متتالية، ارتفاع كلفة الإنتاج، صعوبات التمويل، وتذبذب المردودية. وفي مثل هذا السياق، تصبح سرعة الإدارة ووضوحها وجودة تواصلها عوامل حاسمة. لذلك، فإن أي ارتباك مؤسساتي داخل جهازٍ مكلف بالمواكبة الميدانية لا يبقى شأنًا داخليًا، بل ينعكس مباشرة على الموسم، وعلى دخل الأسر القروية، وعلى منسوب الثقة في السياسات العمومية.
** الحكامة والمحاسبة: أسئلة بلا أجوبة
أسئلة جوهرية لا يمكن تجاوزها:
من يضمن احترام معايير الحكامة داخل المؤسسة؟
ولماذا لا يترجم شعار ربط المسؤولية بالمحاسبة إلى آليات عملية، واضحة وشفافة؟
وأين يقف التقييم الدوري للأداء وتدبير الموارد البشرية وأثر القرارات على الخدمة العمومية؟
إن تراكم المؤشرات ـ إن ثبتت موضوعيًا ـ يستدعي مقاربة مؤسساتية هادئة ولكن صارمة: تقييم شفاف، افتحاص وظيفي عند الاقتضاء، وتحديد للمسؤوليات، وربط الاستمرار بنتائج قابلة للقياس، لأن ترك الوضع يتدحرج دون مساءلة لا ينتج إلا مزيدًا من الإنهاك المؤسساتي ومزيدًا من فقدان الثقة.
خلاصة: تشبيب حقيقي أم إدارة مُمدَّدة؟
الرسالة الأساسية واضحة: حين تطغى التمديدات على منطق التداول والكفاءة، تصبح المؤسسة رهينة الماضي حتى وهي تتعامل مع تحديات المستقبل. وحين يتأخر التشبيب، تتأخر معه النجاعة والابتكار والقرب من الفلاح.
ويبقى السؤال الذي يلخص كل شيء:
هل يتحول المكتب الجهوي للاستثمار الفلاحي لدكالة إلى ورشٍ فعلي لتجديد النخب وتحرير الطاقات وتحسين الأداء؟ أم يستمر كإدارة تتعايش مع الزمن البطيء وتؤجل التغيير إلى أجل غير مسمى؟
Views: 30
