بقلم الطيب دكار *
لم تبق إلا ساعات قليلة على نهاية تمديد عمر المجلس الوطني للصحافة لمدة ستة أشهر إضافية ، والذي أحدثه وزير الاتصال السابق في حزب العدالة والتنمية ، مصطفى الخلفي ، ونصبه الوزير السابق الحركي ، محمد الأعرج.
نحن أمام مجلس وطني ليس له في أي بلد ديموقرطي آخر, أسس قانونية، على عكس المغرب ، حيث يظل هيكلًا مستقلًا ، تنظمه المهنة ، ويمول من مساهمات أعضائه وربما الإعانات أو التبرعات. كما سبق أن كتبت ، منذ ولادته ، كان هذا المجلس محكوماً عليه بالفشل ، لأن اللذين اختلقوه، ألبسوه زيا رسميا وإداريا. مع العلم أن هذه الهيئة تريد ، كما هو الحال في البلدان الأخرى ، أن تكون مستقلة وألا يتولى تدبيرها موظفون رسميون إن لم نقل “موظفون سامون”. مثل جميع الهيئات المهنية الأخرى (محامون وأطباء ومهندسون معماريون, وموثقون ، إلخ) ، يشعر الصحفيون في البلدان الليبرالية ، مثل المملكة المغربية ، بالغيرة عن استقلاليتهم واستقلالهم عن الإدارة وتكون مصداقيتهم مقياسا لمدى حرصهم على الحفاظ على مسافة بينهم وبين الإدارة. من الممكن أن نتصور أن تتلقى نقابة الصحفيين ، أو جمعية أو نادٍ للصحفيين ، دعمًا ماليًا من السلطات العمومية ، لكن أن تصرف الإدارة لفائدة أعضاء نقابة الصحفيين أجرهم شهريا ، فهذا لا يمكن تصديقه إلا إذا اعتبرناهم موظفين إداريين, الأمر الذي من شأنه أن يقوض استقلاليتهم. وبالتالي ، فإن الأمر متروك للصحفيين لتنظيم أنفسهم في مجلس وطني للصحافة ، دون تدخل من السلطات العمومية ، كما هو الحال بالنسبة للهيئات المهنية الأخرى ، وهذا، دون الحاجة بالضرورة إلى مواكبة أو مساعدة قاض أو ممثل للمجلس الوطني لحقوق الإنسان أو المعهد الملكي للثقافة الأمازيغية. الهيئات المهنية الأخرى تحصر العضوية على أعضائها الممارسين فقط (الأطباء والمهندسين المعماريين والموثقين).
لعل هذه الأسباب هي التي جعلت بعض النواب المغاربة يفكرون ، في مقترح قانون لم يشهد النور عند ولادته ,في إسناد مهام جديدة للمجلس الوطني الحالي ، لا سيما تلك المتعلقة بالرد على الكتابات السلبية عن المغرب على الصعيد الدولي ، انطلاقا من الواقع. كونهم صحفيون وموظفون ، يتقاضون رواتبهم لهذا الغرض. علاوة على ذلك ، لا أعتقد شخصياً أن إصدار البطاقات الصحفية كان يجب أن يمنح للمجلس الوطني للصحافة ، بسبب تنوع مكوناته ، السياسية أحياناً. أفضل شيء هو أن نأخذ المثل من ألمانيا ، وذلك بربط مصالح الإتصال الحكومية بوزارة الاتصال ، أو رئاسة الحكومة. البطاقة الصحفية هي وثيقة من وثائق الدولة المغربية التي لها وحدها صلاحية إصدارها. بالإضافة إلى ذلك ، لديه الوسائل لإثبات أن هذا الشخص أو ذلك يمارس المهنة بالفعل. كما أن لديها الموارد البشرية والمادية لإجراء دراسات حول القطاع الصحفي.
مجالس الصحافة ، التي يبلغ عددها حوالي 100 في أوروبا ، تعرف بأسماء مختلفة ولكن مهمتها هي الوساطة والتحكيم في النزاعات الأخلاقية بين الصحفيين ووسائل الإعلام ووكالات الأنباء والجمهور. تتكون هيئات التسيير بشكل عام من ثلاثة أطراف ، مع توزيع متساو: الصحفيون ووسائل الإعلام والجمهور أو الرأي العام.
الآن ، في حالة المغرب ، وبعد انتهاء مهلة الستة أشهر الجديدة لتجديد هيئات المجلس – التى تبقى مستحيلة في الظروف الحالية – التي انتهت ولايتها في سبتمبر 2022 ، ما هي الحلول الممكنة؟
الفرضية الواردة جدا:
تصحيح خطأ إنشاء مجلس “إداري” وطني للصحافة ، ببساطة عن طريق إلغاء القانون المحدث له. وستتولى وزارة الاتصال إصدار البطاقات الصحفية ، وهي الحرفة الوحيدة التي كانت تتصدر نشاط المجلس حيث يبقى دور الحكومة هو تشجيع ، كما هو مبين في دستور 2011 ، المهنيين في القطاع على تنظيم أنفسهم ، على غرار النماذج المعمول بها في أوروبا وأمريكا ، لإنشاء مجالس ثلاثية ، مسؤولة عن الوساطة والتحكيم في النزاعات بين الصحفيين ووسائل الإعلام والجمهور ، من خلال نشر مساطير “إبداء الرأي”.
في هذه الحالة ، يكون من الأفضل تنظيم أيام دراسية ، والتي من شأنها أن تجمع كل الهيئات الفاعلة لوضع نظام أساسي للمجلس وتنظيم انتخابات بهدف إرساء تمثيلية للفئات الثلاث: الناشرين و الصحفيين والرأي العام.
أعتقد أنه بناءً على البيانات المشار إليها أعلاه ، سيكون من المناسب التخلي عن أي تصور أو اجتهاد آخر يهدف إلى إعادة الحياة لمجلس بشكله الحالي وتصوره وأهدافه.
* صحفي وكاتب
